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創建廣東省首批現代職業教育綜合改革示范市解讀

2018年04月15日 12:10 來源:學校大全編輯:admin

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市委教育工委委員,市教育局黨組成員、副局長麥麗敏解讀政策



? ? 根據《廣東省人民政府關于創建現代職業教育綜合改革試點省的意見》、《廣東省教育廳關于做好2016年現代職業教育綜合改革試點省獎補專項資金(中職部分)管理工作的通知》精神,現就加快我市創建廣東省首批現代職業教育綜合改革示范市的步伐,從三大方面如何做實、做好這項工作作簡要解讀。

? ? 一、實施背景

? ? 一是《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出“到2020年,形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。”

? ? 二是省委、省政府作出的重要決策。《廣東省教育廳關于創建現代職業教育綜合改革示范市(區)的指導意見》(粵教職〔2016〕6號)和《廣東省教育廳關于做好2016年現代職業教育綜合改革試點省獎補專項資金(中職部分)管理工作的通知》(粵教職函〔2016〕36號)精神:確定我市和東莞、中山、佛山4個市為廣東省首批現代職業教育綜合改革示范市創建單位,到2018年要創建為現代職業教育綜合改革示范市。

? ? 三是“十三五”期間我市教育發展的重要戰略目標要求。“十三五”期間,我市城鎮化進程將快速發展,大批企業將落地,急需大批高素質勞動者和專業技術人才。我市將繼續貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》,進一步推動各地整合區域內職業教育資源,優化層次結構和專業布局,優化高等教育結構,健全現代職業教育體系。

? ? 二、創建的主要目標

? ? 1.加快推進“一本五專”6所高校的新建、擴建、遷建、創建工作。

? ? 2.推動市本級中職學校建設“五位一體”(實訓教學、技能考核、師資和企業職工培訓、技能競賽、教產研發服務)綜合實訓中心。

? ? 3.推動各縣級市中職學校建設“四位一體”(職業教育、繼續教育、社區教育、社會培訓)縣級職教中心。

? ? 4.把信宜、高州、化州三個縣級市分別建設成為區域特色鮮明的國家級農村職業教育和成人教育示范縣。

? ? 三、創建廣東省首批現代職業教育綜合改革示范市的工作任務和內容

市政府出臺的《茂名市創建廣東省首批現代職業教育綜合改革示范市實施方案(2016-2018年)》明確,我市現代職業教育綜合改革示范市創建指標體系分一、二級指標,其中一級指標10項(其中1—8項為規定項目,9—10項為自選項目),二級指標25項分別是:

? ? (一)發展機制

? ? 1.落實地方政府發展職業教育的主體責任,職業教育發展納入當地經濟社會發展總體規劃和教育"創強爭先建高地"總體部署,適應經濟社會發展要求和職業教育發展規律適時出臺重大政策文件、發展規劃,建立健全以市為主的職業教育統籌發展機制,各部門責任清晰、形成合力。

? ? 2.建立起符合職業教育發展要求、服務市(縣)需求的產教融合、校企合作協同發展機制,開展多層次、多形式的校企一體人才培養模式改革探索,職業教育發展機制創新取得顯著成效。

? ? 3.充分利用行業企業優勢,鼓勵行業企業參與職業教育辦學,引導支持社會力量參與興辦職業教育,激發職業教育辦學活力。

? ? 4.現代職業教育綜合改革示范市創建工作領導重視、路線清晰、機制完善、保障有力、推進順利。

? ? (二)經費投入

? ? 5.落實每生每年3500元的中職學校(含技工學校,下同)免學費補助政策;逐步提高高職院校財政撥款水平,到2018年,全市公辦市屬高職院校年生均財政撥款水平不低于12000元。

? ? 6.近3年城市教育費附加和地方教育附加中用于職業教育(含高職院校、中職學校、技工學校)的比例均不低于30%。

? ? 7.建立比較完善的職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度。

? ? 8.加強學籍管理,全面落實職業院校國家助學政策,及時足額撥付市、縣分擔部分資金,管理規范到位,無嚴重違規情況。

? ? 9.現代職業教育綜合改革示范市創建工作經費保障有力,配套足額及時到位并發揮顯著效益。

? ? (三)結構布局

? ? 10.職業院校布局結構與規模質量適應市(縣)經濟社會發展要求,以市為主辦好市屬中等職業學校(含技工學校、技師學院),滿足全市中等職業教育的需求,發展中等職業學校的格局進一步得到完善,全市高中階段教育普職比例大體相當。

? ? 11.大力推進有條件的縣域職業教育轉型提升發展,規模穩定,質量提升,吸引力增強。

? ? (四)辦學條件

? ? 12.科學布局中等職業學校,滿足區域需求,所有中職學校均達到國家中等職業學校設置標準以上;到2020年,全市公辦市屬高職院校基本辦學條件指標達到教育部規定的合格標準,省級重點中等職業學校及以上優質學位達到80%以上。

? ? 13.重視師資隊伍建設,踐行國家《職業學校教師企業實踐規定》,中等職業學校專任教師數量充足,高職院校研究生學歷或碩士學位以上專任教師比例達到40%以上,推動職業院校與大中型企業共建師資培養培訓基地,推進“能工巧匠進校園”,企業兼職教師占教師編制的30%以上,“雙師型”教師占專業課教師的比例達到65%以上,師資隊伍整體結構和專業技能水平得到明顯提升,設立并實施職業院校名校長、名教師等培養計劃,分期分類實施職業院校校長、管理人員、教師等全員培訓,基本建成一支專業化高素質校長、教師隊伍。

? ? 14.職業教育實訓中心建設成效顯著,充分發揮“五位一體”實訓室的使用功能,實訓室數字化學習系統的建設與推廣取得階段性成果,中等職業學校生均教學儀器設備值達到3000元以上并逐步提高。

? ? (五)辦學水平

? ? 15.落實立德樹人根本任務,堅持把德育放在首位,落實德育課程,開足德育課時,遵循職業教育規律和學生身心發展規律,加強文化基礎教育,加強中華優秀傳統文化教育,促進學生德智體美全面發展。

? ? 16.抓好實習、實訓等環節,增強學生安全意識,培養良好的職業道德和精益求精的“工匠”精神。

? ? 17.校園信息化水平不斷提升,智慧校園建設與實訓室數字化學習系統建設推廣成效明顯,現代信息技術與教學有機融合。

? ? 18.開展中職學校教學診斷與改進工作,完善教學標準體系,建立學校內部質量保障制度與機制,加強教學常規管理,院校辦學和教學質量管理水平穩步提升,職業教育服務能力明顯增強。

? ? (六)市縣協同

? ? 19.厘清市、縣(市、區)發展職業教育的主體責任,落實市級為主統籌、市縣協同發展機制,推動區域職業教育錯位發展。

? ? 20.以市為重點,做好專業發展和特色發展,建設一批優質龍頭骨干職業院校,并有效發揮對縣域中等職業學校的示范、帶動作用,滿足產業需求。重點指導化州市做好區域優化與布局調整,集中資源、集約發展城區職業教育。

? ? (七)中高職銜接

? ? 21.繼續做好茂名職業技術學院現有中高職銜接試點,做優中職特色示范專業。試點相關中職學校應屆畢業生對口升讀廣東茂名幼兒師范專科學校、廣東茂名健康職業學院、廣東農林科技職業學院、廣州科技職業技術學院濱海校區并逐步擴大比例,試點廣東石油化工學院對口招收中職畢業生,在全省率先打通中職畢業生對口升讀本科的通道;中高職一體化協調發展格局基本形成,高職院校在促使中等職業學校科學發展中發揮了明顯的引領帶動作用。

? ? (八)農村職成

? ? 22.農村職業教育與成人教育示范縣建設納入職業教育發展規劃,有項目、有資金、有措施、有落實,省級和國家級農村職業教育與成人教育示范縣創建工作取得成效,入選數量處于同類地區前列。

? ? 23.主動發揮我市2所省級新型職業農民培養試點學校的作用,積極開展新型職業農民培育培養培訓,專業范圍、培養規模逐步提升,職業院校在推進農科教統籌、產學研合作,助推新農村建設,助力精準扶貧、精準脫貧等方面發揮重要作用,得到社會認可。

? ? (九)自選項目——發展能力

? ? 24.(1)茂名市技工學校完成13個省級示范專業建設,完善數控加工、電梯維修、工業機器人等品牌專業的實訓室建設,通過省級評估;推動茂名市技師學院作為“國家首批中職改革發展示范學校”及省級校企合作示范學校的建設;推進校園對接產業園和校企合作,校企合作的園區企業達40家,建立教學點及實訓中心10個。

? ? (2)信宜市和高州市按省規定的時間節點完成創建國家級農村職業教育和成人教育示范縣項目建設任務;各有關中等職業學校按時完成現代職業教育綜合改革示范市項目、中等職業教育教學信息化建設試點項目、中等職業學校涉農專業建設助推扶貧攻堅項目等項目建設任務。其中,茂名市第一職業技術學校完成財經商貿理實一體化示范實訓基地、電子技術應用理實一體化示范實訓基地、汽車運用與維修理實一體化示范實訓基地、1項中等職業教育信息化資源開發建設(學習系統)以及3項涉農專業建設助推扶貧攻堅項目建設任務;茂名市第二職業技術學校完成化工機械理實一體智能實訓示范基地、學前教育產教融合示范基地、1項中等職業教育信息化資源開發建設(學習系統)以及2項涉農專業建設助推扶貧攻堅項目建設任務;廣東省高州農業學校完成新型職業農民培養工程、1項中等職業教育信息化資源開發建設(教學資源)以及1項涉農專業建設助推扶貧攻堅項目建設任務;信宜市職業技術學校完成新建綜合樓工程和1項目中等職業教育信息化資源開發建設(教學資源)和1項涉農專業助推扶貧攻堅項目建設任務;高州市第一職業技術學校完成機器人專業實訓中心以及1項中等職業教育信息化資源開發建設(學習系統)任務;化州市職業技術學校完成信息化示范點建設工程建設任務。

? ? (十)自選項目二——特色高校

? ? 25.突出優勢,彰顯特色,補齊短板,以廣東省教育廳、茂名市人民政府共建廣東石油化工學院為契機,以重點建設五大優勢學科專業群(石油與海洋工程學科專業群、化學工程與材料學科專業群、控制與信息技術學科專業群、環境與生物學科專業群、動力與機械工程學科專業群)為突破點,加快提升廣東石油化工學院的綜合辦學實力和服務能力,帶動全省本科高校特色轉型和向理工類、應用型轉變;以健康教育、學前教育、農林教育、建筑工程教育、科技教育為特色,按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化高校科研體制機制改革的實施意見》(粵府辦﹝2015﹞58號)和《廣東省教育廳廣東省財政局關于印發的通知》(粵教師函﹝2014﹞81號)等有關文件的要求,分別辦好茂名職業技術學院、廣東茂名健康職業學院、廣東茂名幼兒師范專科學校、廣東農林科技職業學院、廣州科技職業技術學院等5所市屬特色院校。

? ? 四、幾點要求

? ? (一)強化責任擔當,任務責任要到人;

? ? (二)把握時間節點,對各項指標任務完成的進度要把握好;

? ? (三)有關創建的材料要認真收集整理,做好迎接驗收工作;

? ? (四)加強督導檢查。我市將按照“市級統籌,縣級操作”進行督導督辦,以期形成合力,確保如期建成廣東省現代職業教育綜合改革示范市。(茂名市教育局 ?麥麗敏)



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